Xác định giá trị công sản: Làm chậm vì... sợ trách nhiệm

03:04, 05/04/2020
.
(Báo Quảng Ngãi)- Khi được giao thẩm định các vấn đề liên quan đến tài sản là đất, hoặc các tài sản liên quan khác thuộc công sản để thẩm định giá trị, nhằm đảm bảo trong quá trình chuyển nhượng, giao cho tổ chức, cá nhân thì một số cán bộ được giao nhiệm vụ thường... né trách nhiệm.
Để thực hiện việc chuyển nhượng, giao có thời hạn, hoặc tổ chức đấu giá tài sản là công sản cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu, một trong những việc quan trọng cần phải thực hiện là thẩm định giá trị tài sản do Nhà nước quản lý để làm cơ sở cho các thủ tục liên quan. Trong đó, thường thì các công trình vật dụng kiến trúc, đất, sẽ được giao cho các sở: TN&MT, Xây dựng, Tài chính và địa phương nơi có công trình phối hợp thực hiện xác định giá trị công sản.
 
Để thực hiện các dự án (DA) nâng cấp, xây dựng kiên cố các chợ như Nghĩa Dõng, Thu Lộ... theo hình thức xã hội hóa, từ nhiều năm qua, TP.Quảng Ngãi đã tiến hành các thủ tục liên quan, cũng như tham vấn các sở, ngành nhằm đảm bảo việc giao đất cho nhà đầu tư xây dựng công trình. Tuy nhiên, vướng mắc lớn nhất hiện nay là xác định giá trị tài sản trên đất, nên đến nay các DA vẫn “dậm chân tại chỗ”. 
 Chợ Thu Lộ, ở TP.Quảng Ngãi là một trong những công trình xuống cấp được doanh nghiệp xin chỉnh trang, nhưng nhiều năm vẫn chưa triển khai do liên quan đến việc xác định tài sản là công sản.
Chợ Thu Lộ, ở TP.Quảng Ngãi là một trong những công trình xuống cấp được doanh nghiệp xin chỉnh trang, nhưng nhiều năm vẫn chưa triển khai do liên quan đến việc xác định tài sản là công sản.
Để xác định tài sản tại các chợ, UBND TP.Quảng Ngãi giao Phòng Tài chính - Kế hoạch cùng các đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra, xác định giá trị tài sản. Thế nhưng, hơn một năm trôi qua, việc xác định giá trị tài sản vẫn chưa xong. Một cán bộ công tác tại một đơn vị của TP.Quảng Ngãi chia sẻ: Cái khó hiện nay không hẳn là do luật chồng luật, hay các bộ luật vênh nhau khi áp dụng, mà đa phần anh em chùn tay vì sợ liên đới sau này. Đơn cử như các chợ, nếu làm rõ thì giá trị tài sản khấu hao sẽ... âm, bởi được xây dựng và sử dụng hàng chục năm. Xử lý tài sản liên quan đến công sản rất phức tạp, các quy định, điều khoản căn cứ rất nhiều, nên đa phần cán bộ thường chọn phương án làm từ từ và chờ hướng dẫn.
 
Không riêng gì TP.Quảng Ngãi, quá trình xác định giá trị tài sản công được các cán bộ ở nhiều địa phương khác trên địa bàn tỉnh đánh giá là rất phức tạp, nhất là việc định giá để tham mưu lãnh đạo tiến hành giao, bán cho cá nhân. Theo một số đơn vị, cái khó hiện nay là làm vì mục đích chung để đẩy nhanh tiến độ các DA, nhưng chỉ cần không nắm hết luật, hoặc cập nhật chưa đầy đủ rất dễ để xảy ra sai sót. Do đó, đến nay rất nhiều DA đầu tư của tư nhân thuộc diện giao đất, xã hội hóa thường rất chậm.
 
Trước đây, việc thẩm định tài sản công diễn ra rất suôn sẻ và đảm bảo thời gian đề ra. Song, thời gian gần đây, rất nhiều phần việc mà UBND tỉnh giao cho các sở, ngành, địa phương thực hiện lại rất chậm. Nhất là từ khi Luật Công sản chính thức có hiệu lực, cũng như nhiều vụ việc liên quan đến việc giao, chuyển nhượng công sản cho tổ chức, cá nhân, dẫn đến thất thoát tài sản bị xử lý hình sự ở nhiều tỉnh, thành thời gian qua.
 
Để thực hiện việc xác định giá trị tài sản công trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh có các Thông báo số 305, 415 và mới nhất là Thông báo số 700, để các cơ quan chuyên môn căn cứ thực hiện. Thế nhưng, tình trạng sợ liên đới trách nhiệm khi được giao nhiệm vụ đang khiến nhiều công trình, DA chậm tiến độ, ảnh hưởng đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở các địa phương.
 
Lãnh đạo Sở TN&MT cho rằng, vấn đề hiện nay không phải là khó, mà do cán bộ được giao nhiệm vụ chưa nắm hết luật, không hiểu luật, nên sợ, không dám làm. Còn thực tế, tất cả các quy định đều có hành lang pháp lý rõ ràng, kể cả cách thức thực hiện, nên căn cứ vào đó triển khai.
 
Bài, ảnh: LÊ ĐỨC
 
 

.