Thu ngân sách năm 2019: Dự báo nhiều khó khăn

09:02, 28/02/2019
.

(Báo Quảng Ngãi)- Mặc dù nhiều nguồn thu đạt cao trong 2 tháng đầu năm, nhưng dự báo thu ngân sách 2019 sẽ gặp nhiều khó khăn. Trước tình hình đó, ngành thuế đã đề ra nhiều giải pháp để thực hiện, phấn đấu thu nội địa đạt 17.150 tỷ đồng vào cuối năm.

TIN LIÊN QUAN

Theo báo cáo của Cục Thuế tỉnh, tình hình thu ngân sách 2 tháng đầu năm 2019 đạt kết quả tương đối khả quan, với tổng thu ngân sách nội địa 2.862/17.150 tỷ đồng dự toán tỉnh giao cả năm, đạt 103% so cùng kỳ 2018. Trong đó, tháng 1.2019, thu được 1.783 tỷ đồng; tháng 2 ước thu được 1.079 tỷ đồng.

Nhiều khoản thu vượt  cao so với cùng kỳ năm 2018, như thu tiền sử dụng đất đạt hơn 435 tỷ đồng, vượt hơn 7,6 lần so với cùng kỳ năm trước; thu từ xổ số kiến thiết ước 27,5/85 tỷ đồng dự toán cả năm (gấp 3,1 lần so cùng kỳ); thu từ quỹ đất công ích và hoa lợi khác gần 2,7/20 tỷ đồng dự toán giao (tăng gần 4 lần so cùng kỳ)...

Khu dân cư Bắc Bàu Đá, phường Lê Hồng Phong. Ảnh: TL
Khu dân cư Bắc Bàu Đá, phường Lê Hồng Phong. Ảnh: TL


Tuy nhiên, nhiều sắc thuế có nguồn thu lớn và là chủ lực trong thu ngân sách nội địa của Quảng Ngãi lại giảm so cùng kỳ 2018. Đơn cử như thu từ NMLD Dung Quất, trong 2 tháng đầu năm 2019 ước thu được 1.419/11.580 tỷ đồng theo dự toán tỉnh giao, đạt 77% so với cùng kỳ năm 2018. Nguyên nhân là do giá dầu thế giới biến động giảm, dẫn đến nguồn thu từ dầu của nhà máy cũng giảm theo.

Nguồn thu từ các thủy điện, dự toán thu khoảng 200 tỷ đồng, nhưng 2 tháng đầu năm ước thu chưa đạt 15% so cùng kỳ năm 2018. Như Thủy điện Đăkđrinh, chỉ thu được 2,7/85 tỷ đồng dự toán tỉnh giao, trong khi cùng kỳ năm 2018 đã thu được 20 tỷ đồng.

Nguyên nhân do nguồn nước tại hồ chứa giảm đáng kể, nhất là 2 tháng cuối năm 2018 mực nước xuống dưới mực nước chết. Nguồn thu từ Công ty CP Đường Quảng Ngãi (dự toán tỉnh giao năm 2019 khoảng 420 tỷ đồng), ước 2 tháng thu được 72 tỷ đồng, bằng 80% so với cùng kỳ 2018...

Khi đưa ra dự toán thu ngân sách 2019, ngành thuế và tỉnh đã  lường trước nhiều khó khăn và dự báo có một số nguồn thu giảm hoặc không còn phát sinh là: Sản lượng bia ngày càng có xu hướng không tăng trưởng như yêu cầu đặt ra; Công ty CP Đường khấu trừ thuế GTGT đầu vào của dự án Nhà máy đường RE tại An Khê; không còn phát sinh thuế thu từ hoạt động của một số dự án bất động sản của khu Phát Đạt, Ngọc Bảo Viên như năm trước; thuế tài nguyên từ dự án Thép Hòa Phát- Dung Quất không như năm trước; thu tiền sử dụng đất không còn lớn.

Đồng thời, một số khoản thu đột biến của năm 2018 không còn phát sinh trong năm 2019 như: Công ty Thép Hòa Phát - Dung Quất nộp hoàn trả ngân sách tỉnh 181 tỷ đồng; Nhà thầu Technip nộp 33 tỷ đồng tiền chậm nộp; Công ty GE Việt Nam nộp 47 tỷ đồng thuế TNDN đánh giá lại tài sản nhận chuyển nhượng của Doosan Vina...

Tuy nhiên, những biến động làm ảnh hưởng lớn đến nguồn thu từ NMLD Dung Quất trong những tháng đầu năm lại chưa được lường trước. Dự toán xây dựng theo phương án sản lượng dầu thô mua vào 7,35 triệu tấn; sản lượng các sản phẩm đầu ra 6,72 triệu tấn; giá dầu thô bình quân 70 USD/thùng. Tính theo phương án này, các khoản thuế phải nộp là 11.580 tỷ đồng. Tuy nhiên, giá dầu thô hiện tại ở mức thấp và không ổn định, liên tục ở mức chưa đến 70 USD/thùng, nên sẽ gây ra nhiều khó khăn mà ngành thuế phải đối mặt trong năm 2019.

"Thực hiện tốt việc đổi mới công tác thanh tra, kiểm tra thuế. Cụ thể là: Hạn chế đến DN thanh tra trực tiếp, mà tăng cường giám sát, phân tích trên máy, chỉ đến DN khi thật sự cần. Xúc tiến việc ra bản tin thuế gửi cho các DN, đối tượng nộp thuế. Đồng thời, rà soát, đối chiếu khai thuế, nợ thuế; đôn đốc, nhắc nhở việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, không để nợ dây dưa. Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực thuế, tạo thuận lợi cho người nộp thuế và mang lại kết quả thu tốt nhất cho ngân sách".

Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh NGUYỄN VĂN TIẾP


THANH NHỊ


.