(Báo Quảng Ngãi)- Nguồn vốn đầu tư hạn hẹp, nhưng khi được cấp vốn, nhiều dự án lại kéo dài, khiến cho vốn đầu tư không hiệu quả. Bên cạnh đó, việc đầu tư dàn trải cũng làm cho hiệu quả đầu tư công không đạt như mong muốn.
TIN LIÊN QUAN |
---|
Làm gì để tăng tính hiệu quả đầu tư công, giảm áp lực cho nguồn lực đầu tư... là điều tỉnh cần thực hiện sớm.
Nhiều dự án phải thu hồi vốn
Trong danh mục các dự án đầu tư công giai đoạn 2016-2021, có nhiều dự án quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, khi triển khai, một số dự án lại giải ngân không hết vốn. Để “giải cứu” nguồn vốn "tồn đọng", UBND tỉnh phải ra quyết định thu hồi, điều chuyển sang các dự án khác có khối lượng công việc hoàn thành lớn, để giải ngân.
Bên cạnh các dự án trọng điểm, trong giai đoạn 2017-2021 nguồn vốn đầu tư công phải tập trung cho dự án cầu Cửa Đại. |
Đơn cử như dự án Công trình hoạt động thanh, thiếu nhi Tỉnh đoàn, do khối lượng thực hiện đạt thấp, nên UBND tỉnh phải thu hồi hơn 3 tỷ đồng, để điều chuyển sang dự án khác.
Giải ngân chậm phải điều chuyển vốn sang dự án khác Để đảm bảo công tác đầu tư công hiệu quả, mới đây Chủ tịch UBND tỉnh Trần Ngọc Căng đã có văn bản đôn đốc chủ đầu tư các dự án khẩn trương thực hiện và đảm bảo công tác giải ngân, để tăng hiệu quả đầu tư công. Đối với các dự án khởi công mới, phải đẩy mạnh công tác GPMB, hoàn chỉnh các bước thủ tục đầu tư để triển khai khởi công chậm nhất trong quý II/2018 và phấn đấu đến 31.1.2019 giải ngân 100% vốn được giao. Riêng các dự án chuyển tiếp từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, chậm nhất đến 30.11.2018 phải giải ngân hoàn thành 100% kế hoạch vốn. Với các chủ đầu tư, trong 3 tháng liên tiếp tỷ lệ giải ngân thấp hơn so với mức giải ngân trung bình của tỉnh, thì phải có phương án xử lý hiệu quả. Trong đó, điều chỉnh kế hoạch từ các dự án giải ngân chậm sang các dự án có nhu cầu bổ sung vốn, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân. |
Tương tự là dự án xây dựng 8 khu tái định cư, tái định canh do Ban Dân tộc tỉnh làm chủ đầu tư, đến ngày 15.11.2017, chủ đầu tư vẫn còn hơn 30 tỷ đồng không thể giải ngân hết, trong khi đây là nguồn vốn “đáo hạn” phải xin lại sau khi đã được chuyển tiếp.
Để “gỡ” số tiền trên, tỉnh phải thu hồi và điều chuyển sang hai dự án đã có chủ trương đầu tư, cũng như tăng tốc tiến độ thi công các công trình, để có khối lượng đảm bảo cho công tác giải ngân. Bởi nếu không giải ngân được, thì Trung ương sẽ thu hồi. Tuy vậy, nguồn vốn này vẫn không thể giải ngân hết trong năm 2017, nên bị “rớt” lại khoảng 600 triệu đồng.
Không chỉ hai dự án trên mà rất nhiều dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh sử dụng nguồn vốn không hiệu quả, làm ảnh hưởng đến kế hoạch vốn, cũng như kế hoạch đầu tư trung hạn của tỉnh.
Còn bị động trong phân bổ vốn
Nguồn vốn đầu tư công chủ yếu phụ thuộc vào nguồn thu hằng năm của tỉnh và phân bổ của Trung ương. Song, nhiều dự án dù được đưa vào kế hoạch trung hạn vẫn không thực hiện được, bởi nguồn vốn không đáp ứng đủ. Trong khi đó tỉnh còn phải “chia lửa” cho một số dự án cấp bách, khiến nhiều dự án nằm trong kế hoạch đầu tư trung hạn không thể thực hiện.
Dự án đập ngăn mặn sông Trà Bồng, ban đầu nằm trong kế hoạch đầu tư trung hạn. Tuy nhiên, khi dự án thép Hòa Phát đầu tư tại KKT Dung Quất, thì dự án này cần phân bổ vốn để đầu tư xây dựng, nhằm đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp.
Trong khi đó, dự án cảng Bến Đình (Lý Sơn), theo thiết kế ban đầu có tổng vốn đầu tư khoảng 300 tỷ đồng. Tuy nhiên, do ngân sách hạn hẹp, nên tỉnh rút tổng vốn đầu tư dự án xuống còn 200 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án đội vốn hơn 50 tỷ đồng.
Cầu Thạch Bích là một trong những dự án đang cần vốn để hoàn thành. |
Đối với dự án Tỉnh lộ 623B đi suối nước nóng Nghĩa Thuận, khi thu hút dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng tắm bùn khoáng suối nước nóng Nghĩa Thuận, tỉnh phải bố trí 70 tỷ đồng để đầu tư tuyến đường này. Dù khi lập kế hoạch vốn các dự án đầu tư trung hạn, thì dự án này không có trong danh mục đầu tư, nhưng khi thu hút nhà đầu tư, thì tỉnh phải xoay xở để bố trí đủ vốn mở đường phục vụ nhà đầu tư.
Bài, ảnh: NGỌC QUANG
Siết chặt quản lý để tăng hiệu quả đầu tư công Đó là khẳng định của Giám đốc Sở KH&ĐT Ngô Văn Trọng liên quan đến quá trình phân bổ, sử dụng vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh trong năm 2018 và những năm tiếp theo. LÊ ĐỨC (thực hiện) |