Kính thưa Tỉnh ủy!
Thực hiện Chương trình công tác năm 2023, hôm nay, Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh giữa nhiệm kỳ khóa XX để thực hiện các nhiệm vụ: (1) Kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025; (2) Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2023; xác định một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2023; (3) Nghe Báo cáo giữa nhiệm kỳ của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong Đảng bộ tỉnh; về hoạt động của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh; (4) Thông qua dự thảo Nghị quyết của Tỉnh ủy về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an tỉnh Quảng Ngãi thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; (5) Nghe Báo cáo về những công việc Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo giải quyết giữa 2 kỳ Hội nghị Tỉnh ủy (lần thứ 11 và 12); (6) Quán triệt một số nghị quyết, thông báo của Bộ Chính trị.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân phát biểu khai mạc hội nghị. |
Đây là hội nghị có ý nghĩa rất quan trọng, là dịp để chúng ta cùng nhau nhìn lại, đánh giá một cách khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, chỉ ra những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; dự báo bối cảnh tình hình mới, những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen; để từ đó, đề ra phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện trong nửa cuối nhiệm kỳ còn lại để chúng ta thực hiện hoàn thành thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, góp phần thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII.
1. Về kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025
Từ sau Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đến nay, tình hình thế giới, trong nước, trong tỉnh có nhiều diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường, nhất là đại dịch Covid-19 kéo dài, gây hậu quả nặng nề cho sự phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia; vấn đề cạnh tranh, xung đột ở một số quốc gia trên thế giới dẫn đến nhiều chuỗi cung ứng bị đứt gãy, lạm phát tăng cao, suy giảm tăng trưởng, hầu hết các ngành, các lĩnh vực đều bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Trong khi đó, các thế lực xấu, thù địch, phản động tiếp tục lợi dụng tình hình để đẩy mạnh việc thực hiện chiến lược "diễn biến hòa bình", thúc đẩy "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ chúng ta, nhằm chống phá Đảng, Nhà nước và chế độ ta.
Trong bối cảnh tình hình đó, với ý chí, quyết tâm cao và tinh thần đoàn kết, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ, có hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, tỉnh ta tiếp tục đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện trên nhiều lĩnh vực. Nổi bật là:
Ngay năm đầu sau Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XX, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã kịp thời ban hành đầy đủ 5 nghị quyết, 3 kết luận chuyên đề để triển khai thực hiện 4 nhiệm vụ trọng tâm, 3 đột phá được xác định trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, làm cơ sở để lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đề ra. Công tác chính trị, tư tưởng được đẩy mạnh, góp phần ổn định tư tưởng, tạo sự đồng thuận xã hội trong thực hiện nhiệm vụ. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được tập trung thực hiện toàn diện trên tất cả các mặt. Công tác tổ chức, cán bộ được thực hiện theo đúng quy định; sơ kết, tổng kết, sửa đổi, bổ sung, ban hành nhiều quy định mới và chỉ đạo triển khai nhiều mô hình mới về công tác tổ chức bộ máy, cán bộ, biên chế phù hợp với quy định mới của Trung ương và tình hình thực tiễn của tỉnh, góp phần giữ vững các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương, sự thống nhất, đồng bộ. Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng được tăng cường; chất lượng, hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng được nâng lên, góp phần tích cực vào công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cấp chính quyền đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, điều hành; lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026; đã kịp thời chỉ đạo giới thiệu nhân sự bầu các chức danh lãnh đạo chủ chốt HĐND, UBND các cấp sau bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Kinh tế có bước phục hồi, tăng trưởng khá sau đại dịch Covid-19; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng; nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội quan trọng đạt và vượt kế hoạch.
Phương thức lãnh đạo, phong cách và lề lối làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các cấp ủy trong tỉnh tiếp tục được đổi mới, bảo đảm thực hiện tốt nguyên tắc tổ chức và hoạt động, nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết thống nhất cao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, quyết liệt, quyết tâm trong công tác, dành thời gian đi cơ sở, nắm tình hình, kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền tháo gỡ, xử lý những khó khăn, bất cập ở từng địa phương, cơ quan, đơn vị.
Tuy nhiên, công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong nửa nhiệm kỳ qua còn một số hạn chế như trong báo cáo kiểm điểm đã đánh giá. Còn nhiều vấn đề chúng ta phải quan tâm để thực hiện tốt hơn trong thời gian đến như: Cải cách hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; hình thành chuỗi liên kết trong sản xuất nông nghiệp; phát triển du lịch và các dịch vụ có giá trị gia tăng cao; giảm nghèo bền vững ở khu vực miền núi; phát triển đô thị; nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng y tế, nhất là ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người lao động; thực hiện công tác tuyển quân; xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết các vụ án, vụ việc và xử lý sau thanh tra, kiểm tra; công tác định hướng thông tin; công tác xây dựng Đảng, phát triển đảng viên, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ…
2. Về tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2023
Các đại biểu tham dự hội nghị. |
Kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, đạt nhiều kết quả tích cực. Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2023 tăng 2,65% so với cùng kỳ năm 2022. Các giá trị sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ đều có tăng trưởng. Phát triển giao thông, đô thị, xây dựng nông thôn mới được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Công tác cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh; xúc tiến đầu tư được chú trọng. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh ước đạt 12.300 tỷ đồng, đạt 52,5% dự toán trung ương giao (đạt 51,5% dự toán HĐND tỉnh giao). Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 17.644 tỷ đồng, tăng 10,5%. Tỷ lệ giải ngân đạt khoảng 40,1% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao và bằng 39,2% kế hoạch vốn do HĐND tỉnh giao.
Với những kết quả và tồn tại, hạn chế đã được nêu trong các báo cáo, tôi đề nghị các đồng chí tham dự hội nghị phát huy tinh thần trách nhiệm, dân chủ, thẳng thắn, khách quan thảo luận, cho ý kiến vào các nội dung, vấn đề nêu trong Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giữa nhiệm kỳ Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2023; xác định một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2023; đặc biệt là những nhiệm vụ, giải pháp của tỉnh trong nửa nhiệm kỳ còn lại; thể hiện rõ chính kiến của mình, đồng tình hay chưa đồng tình với những nhận xét, đánh giá trong dự thảo Báo cáo, có những đề xuất, kiến nghị cụ thể gì đối với những nội dung, vấn đề cần phải bổ sung, làm rõ hoặc điều chỉnh, sửa đổi.
3. Về Báo cáo giữa nhiệm kỳ của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng trong Đảng bộ tỉnh; về hoạt động của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh
Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng được các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện nghiêm túc, chất lượng, hiệu quả được nâng lên, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, góp phần tích cực vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh trong nhiệm kỳ 2020 - 2025. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và hầu hết ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh đã tham mưu Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp trong Đảng bộ tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng. Nội dung kiểm tra, giám sát có trọng tâm, trọng điểm, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh đã thực hiện tốt chức năng tham mưu, giúp cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; triển khai khá toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Điều 32, Điều lệ Đảng; thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm là kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên, kể cả cấp ủy viên cùng cấp khi có dấu hiệu vi phạm; chú trọng việc xem xét, xử lý kịp thời tổ chức đảng và đảng viên vi phạm; tập trung thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập theo thẩm quyền. Việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng được cấp ủy, tổ chức đảng và ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh triển khai thực hiện cơ bản đúng phương châm, phương pháp, quy định, quy trình.
Tuy nhiên, công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng còn một số hạn chế. Chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát có chuyển biến nhưng chậm. Kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát chưa đồng đều giữa các cấp và giữa các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng; có nơi, có lúc chưa chủ động, thường xuyên, còn nể nang, né tránh, ngại va chạm; một số lĩnh vực trọng tâm chưa được quan tâm kiểm tra, giám sát đúng mức. Công tác giám sát việc thực hiện kết luận kiểm tra chưa được quan tâm thực hiện một cách có hiệu quả; việc phát hiện dấu hiệu vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên qua giám sát còn ít; việc kiểm tra tài chính đảng đối với cơ quan tài chính cấp ủy cùng cấp của ủy ban kiểm tra các cấp chưa nhiều.
Để công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng tiếp tục đạt kết quả tốt trong nửa nhiệm kỳ còn lại, tôi trân trọng đề nghị các đồng chí tham dự hội nghị thảo luận, phân tích, chỉ rõ những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân; trên cơ sở đó đề ra nhiệm vụ, giải pháp phù hợp để quyết tâm triển khai thực hiện, tăng cường hơn nữa kỷ luật, kỷ cương của Đảng bộ tỉnh, góp phần quan trọng vào công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng.
4. Về dự thảo Nghị quyết của Tỉnh ủy về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an tỉnh Quảng Ngãi thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới
Trong thời gian qua, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả nhiều nhiệm vụ liên quan đến xây dựng lực lượng Công an tỉnh, nhất là chỉ đạo tổ chức xây dựng lực lượng Công an xã chính quy trên địa bàn tỉnh; xây dựng Đề án "Đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030"; xây dựng Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị giai đoạn 2023 - 2030,...
Thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới và Kế hoạch 118-KH/ĐUCA ngày 25/5/2022 của Đảng ủy Công an trung ương, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch số 105-KH/TU ngày 07/6/2022 để triển khai thực hiện Nghị quyết số 12 của Bộ Chính trị; chỉ đạo thành lập Ban Chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng và triển khai Đề án về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an tỉnh Quảng Ngãi thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Đề án và Nghị quyết đã được Ban Chỉ đạo, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an trung ương tham gia đóng góp ý kiến. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã thống nhất thông qua việc ban hành Đề án và hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
Dự thảo Nghị quyết ban hành sẽ là cơ sở tiếp tục xây dựng lực lượng Công an tỉnh Quảng Ngãi trưởng thành, lớn mạnh về mọi mặt; dũng cảm, mưu trí, sáng tạo, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch, các phần tử phản động, các loại tội phạm, giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong mọi tình huống; tiếp tục lập nên những thành tích, chiến công xuất sắc, đóng góp, cống hiến to lớn trong sự nghiệp xây dựng phát triển tỉnh nhà. Cán bộ, chiến sĩ Công an tỉnh có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức trong sáng, lối sống lành mạnh, ý thức tổ chức kỷ luật cao, đoàn kết thống nhất; tận tụy trong công tác, cương quyết mưu trí dũng cảm trong chiến đấu; tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước, sẵn sàng hy sinh, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. Xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ, bảo đảm hiệu quả cho hoạt động của lực lượng Công an toàn tỉnh.
Đây là Nghị quyết có ý nghĩa quan trọng, là cơ sở để các cấp ủy, chính quyền trên địa bàn tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, sâu sắc, toàn diện trong xây dựng lực lượng Công an tỉnh Quảng Ngãi thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Do vậy, tôi đề nghị các đồng chí tham dự hội nghị nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng, đóng góp nhiều ý kiến xác đáng để tiếp tục hoàn thiện và ban hành Nghị quyết đạt chất lượng, phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh và có tính khả thi cao.
5. Về Báo cáo về những công việc Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo giải quyết giữa 2 kỳ Hội nghị Tỉnh ủy (lần thứ 11 và 12)
Thực hiện theo Quy chế làm việc của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy, tại Hội nghị này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy báo cáo với Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về những nội dung công việc Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo giải quyết giữa 2 kỳ Hội nghị Tỉnh ủy. Đề nghị các đồng chí Tỉnh ủy nghiên cứu và cho ý kiến.
6. Về quán triệt một số nghị quyết, thông báo của Bộ Chính trị
Vừa qua, Bộ Chính trị đã ban hành: Nghị quyết số 34-NQ/TW ngày 09/01/2023 về một số định hướng, chủ trương lớn triển khai đường lối đối ngoại Đại hội XIII của Đảng; Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 30/01/2023 về phát triển và ứng dụng công nghệ sinh học phục vụ phát triển bền vững đất nước trong tình hình mới; Thông báo số 25-TB/TW ngày 25/3/2023 về kết quả kiểm tra của 6 đoàn kiểm tra của Bộ Chính trị theo Chương trình kiểm tra của Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2022.
Tại hội nghị này, các đồng chí sẽ được nghe quán triệt những nội dung cốt lõi của các nghị quyết, thông báo của Bộ Chính trị, để từ đó đề ra những nhiệm vụ, giải pháp thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, địa phương mình, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp được xác định trong các nghị quyết, thông báo của Bộ Chính trị.
Kính thưa các đồng chí,
Tỉnh ta đang đứng trước nhiều thời cơ, vận hội mới những cũng đối mặt với không ít khó khăn, thách thức. Trong bối cảnh đó, chúng ta đang tích cực đẩy mạnh thực hiện toàn diện, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đã đề ra Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Vì vậy, tại hội nghị có ý nghĩa quan trọng như hôm nay, tôi trân trọng đề nghị các đồng chí tham dự hội nghị phát huy trí tuệ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng, cho ý kiến để hoàn thiện các báo cáo, nghị quyết; quán triệt sâu sắc nội dung các nghị quyết, thông báo của trung ương để tiếp tục cụ thể hóa và triển khai thực hiện trong thời gian đến.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc hội nghị giữa nhiệm kỳ Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XX. Chúc hội nghị của chúng ta thành công tốt đẹp!
Tôi xin trân trọng cảm ơn!