(Báo Quảng Ngãi)- Nhu cầu đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng lớn. Do đó, Quảng Ngãi đã và đang tập trung tạo nguồn lực tài chính để đảm bảo chi hoạt động đầu tư công, nhất là xây dựng hạ tầng giao thông, với những công trình trọng điểm, xứng tầm.
Đầu tư hàng chục nghìn tỷ đồng
Theo Nghị quyết số 71/NQ-HĐND của HĐND tỉnh ban hành ngày 8/9/2021, thì tổng vốn đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh gần 30 nghìn tỷ đồng. Trong đó, ngân sách địa phương khoảng 24,6 nghìn tỷ đồng, gồm vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung trên 12,7 nghìn tỷ đồng; vốn từ nguồn xổ số kiến thiết 602 tỷ đồng; vốn từ nguồn thu sử dụng đất (SDĐ) trên 11,2 nghìn tỷ đồng; vốn ngân sách trung ương 5.127 tỷ đồng (vốn trong nước 4.841 tỷ đồng; vốn nước ngoài 285 tỷ đồng).
 |
| Công trường thi công đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh, đoạn qua TP.Quảng Ngãi. Ảnh: T.NHỊ |
Trong số vốn từ nguồn SDĐ (trên 11,2 nghìn tỷ đồng), Quảng Ngãi có kế hoạch giao cho các địa phương thu, chi 3.500 tỷ đồng; bố trí các dự án tỉnh quản lý 6.500 tỷ đồng; tạo nguồn để trả tạm ứng ngân quỹ nhà nước nhằm bù hụt thu năm 2020 là 1.250 tỷ đồng.
Đến nay, mặc dù đã qua nửa chặng đường của giai đoạn 2021 - 2025, nhưng việc triển khai kế hoạch đầu tư công đạt khá thấp. Tổng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 gần 5.236 tỷ đồng, trong đó cân đối ngân sách địa phương khoảng 4.238 tỷ đồng; năm 2022, tổng vốn đầu tư là 6.235 tỷ đồng (ngân sách địa phương 4.197 tỷ đồng); năm 2023 tổng vốn đầu tư công là 7.443 tỷ đồng (ngân sách địa phương hơn 4.414 tỷ đồng). Trong cơ cấu nguồn vốn ngân sách địa phương, thì nguồn vốn từ thu tiền SDĐ chiếm tương đối lớn (năm 2021 là 2.800 tỷ đồng, năm 2022 là 3.100 tỷ đồng và năm 2023 là 2.500 tỷ đồng). Tuy nhiên, nguồn thu này liên tục sụt giảm, dẫn đến phải cắt giảm chi đầu tư công tương ứng.
Tập trung tạo nguồn vốn
Trong cả giai đoạn 2021 - 2025, kế hoạch nguồn vốn từ thu tiền SDĐ để chi đầu tư công của tỉnh trên 11,2 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, dự kiến đến cuối năm 2023, thì số thu mới chỉ ước đạt khoảng 4.000 tỷ đồng. Như vậy, từ nay đến năm 2025, Quảng Ngãi cần phải tiếp tục thu thêm 7.250 tỷ đồng nữa thì mới đạt kế hoạch đề ra. Nếu thu không đạt, thì chi đầu tư công cũng sẽ phải cắt giảm tương ứng để đảm bảo cân đối thu - chi ngân sách.
Để có nguồn thu từ tiền SDĐ, nhiều năm nay, Quảng Ngãi đã nỗ lực triển khai đầu tư cơ sở hạ tầng tạo quỹ đất để đưa vào bán đấu giá, tăng thu ngân sách. Mới đây, Quảng Ngãi đã lập và phê duyệt hàng loạt dự án đầu tư cơ sở hạ tầng bờ bắc sông Trà Khúc, hạ lưu đập dâng sông Trà để tạo quỹ đất, thu hút các nhà đầu tư vào đấu giá quyền SDĐ. Dự kiến, số tiền mà các dự án xây dựng hạ tầng, tạo quỹ đất, sau khi trừ chi phí đầu tư, sẽ mang lại cho ngân sách tỉnh khoảng 3.000 - 4.000 tỷ đồng.
Hiện tại, nhiều dự án trọng điểm của tỉnh cũng đang chờ nguồn thu từ đấu giá quyền SDĐ để có vốn bố trí cho việc khởi công dự án. Chỉ tính riêng các dự án như cầu Trà Khúc 3, đường từ cầu Thạch Bích - Tịnh Phong, đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh, giai đoạn IIa, IIb cần 3.500 tỷ đồng. Theo kế hoạch, vào tháng 12/2023, Quảng Ngãi sẽ tiếp tục khởi công dự án đường Hoàng Sa - Dốc Sỏi, tổng mức đầu tư 3.500 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành vào tháng 9/2025. Mặc dù những công trình này được sự hỗ trợ vốn từ trung ương khá lớn, nhưng để có vốn đảm bảo phần của địa phương, Quảng Ngãi vẫn cần khoảng 4.000 tỷ đồng thu từ đấu giá quyền SDĐ thì mới không bị thiếu hụt vốn.
Hiện nay, UBND tỉnh đang tập trung chỉ đạo các sở, ngành và địa phương đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền SDĐ các khu đô thị, khu dân cư do ngân sách đầu tư để thu ngân sách 2.500 tỷ đồng. Theo đó, có 18 dự án lớn sẽ đưa ra đấu giá, trong đó có 14 dự án do Sở TN&MT quản lý, 1 dự án do UBND TP.Quảng Ngãi quản lý, 1 dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh quản lý và 1 dự án đầu tư ngoài ngân sách (Khu đô thị Bàu Giang).
THANH NHỊ
TIN, BÀI LIÊN QUAN:
