(Baoquangngai.vn)- Luật Đất đai 2024 có những điểm mới khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, góp phần phát huy hiệu quả và bền vững nguồn lực đất đai.
Đổi mới phương thức tiếp cận
Cho thuê đất là một trong những hình thức sử dụng đất quan trọng giúp Nhà nước quản lý việc sử dụng đất đai hiệu quả, tiết kiệm. Thông qua hoạt động thuê đất, chủ thể sử dụng đất (SDĐ) có được diện tích đất phù hợp với nhu cầu, điều kiện để triển khai thực hiện các hoạt động kinh doanh.
Quyền Giám đốc Sở TN&MT Nguyễn Đức Trung cho biết, hoạt động cho thuê đất tạo tiền để cho việc hình thành và phát triển ổn định thị trường quyền SDĐ, là kênh quan trọng để phân phối quyền SDĐ cho người SDĐ theo định hướng thị trường và mang bản chất hàng hóa - tiền tệ.
 |
| Phân quyền, giao quyền trong việc xác định và phân bổ các chỉ tiêu sử dụng đất góp phần phục vụ kịp thời mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. (Trong ảnh: Khu tái định cư Đồng Giá, xã Hành Minh, huyện Nghĩa Hành được đầu tư xây dựng khang trang). |
Do đó, Luật Đất đai 2024 thay đổi cách tiếp cận từ “hợp đồng cho thuê quyền SDĐ” sang “quyết định cho thuê quyền SDĐ” qua định nghĩa: “Nhà nước cho thuê quyền SDĐ là việc Nhà nước quyết định trao quyền SDĐ cho đối tượng có nhu cầu SDĐ thông qua quyết định cho thuê quyền SDĐ”. Điều này cho thấy tính chất của hoạt động cho thuê đất chuyển từ quan hệ mang tính thương mại, sang hành chính.
“Những quy định của Luật Đất đai 2024 về giao đất, cho thuê đất của Nhà nước đối với người sử dụng đảm bảo minh bạch, rõ ràng, phù hợp với từng đối tượng, từng loại hình dự án, tạo thuận lợi và nâng cao hiệu quả trong quá trình tổ chức thực hiện. Ngoài ra, Luật Đất đai 2024 cũng quy định rõ việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và điều tra, đánh giá tiềm năng đất đai, phục vụ công tác quản lý nhà nước”, ông Trung cho biết.
Bên cạnh đó, Luật đất đai 2024 cải tiến về nội dung, trình tự, thủ tục, đặc biệt là phân cấp trong việc xác định và phân bổ các chỉ tiêu SDĐ, đảm bảo sự linh hoạt. Qua đó, vừa phục vụ kịp thời cho mục tiêu phát triển kinh tế của các địa phương, vừa nâng cao hiệu quả hoạt động cho thuê đất đối với doanh nghiệp (DN), góp phần thu hút DN thực hiện dự án đầu tư trên các lĩnh vực.
 |
| Những quy định mới của Luật Đất đai 2024 góp phần hình thành vùng sản xuất tập trung, quy mô hàng hóa. (Trong ảnh: Mô hình trồng chanh tại xã Đức Phú, huyện Mộ Đức). |
Giám đốc Sở NN&PTNT Hồ Trọng Phương cho biết, những điểm mới trong giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích SDĐ của Luật Đất đai 2024; cùng với sự tích hợp quy hoạch, liên kết vùng, địa phương trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 là cơ sở để ngành nông nghiệp hình thành các vùng sản xuất hàng hóa với quy mô phù hợp. Vì vậy, Sở NN&PTNT bám sát các quy định của Luật Đất đai 2024, cũng như tiến độ thực hiện điều chỉnh quy hoạch SDĐ cấp huyện tại các địa phương để cập nhật, bổ sung, điều chỉnh cụm liên kết, vùng sản xuất tập trung đảm bảo phù hợp, dựa trên lợi thế địa phương. Đồng thời, xây dựng và tham mưu tỉnh ban hành cơ chế, chính sách đột phá để thu hút các thành phần kinh tế đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất, nhất là các lĩnh vực ưu tiên như kinh tế rừng, nông nghiệp tuần hoàn và chế biến sâu nông lâm sản và thủy sản.
Linh hoạt, minh bạch hình thức cho thuê đất
Luật Đất đai 2024 tiếp tục ghi nhận 2 hình thức cho thuê đất đối với DN như Luật Đất đai 2013, đó là: Nhà nước cho thuê đất trả tiền hằng năm và Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê. Tuy nhiên, Luật Đất đai 2024 bổ sung quy định là DN đang được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê, được lựa chọn chuyển sang thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm. Tiền thuê đất đã nộp sẽ được khấu trừ vào tiền thuê đất hằng năm phải nộp theo quy định của Chính phủ. Vì vậy, DN nào được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần có thể chuyển sang thuê đất trả tiền thuê hằng năm.
 |
| Linh hoạt, minh bạch trong giao đất tạo thuận lợi trong việc triển khai thực hiện các công trình, dự án. (Trong ảnh: Kè chống sạt lở bờ sông Trà Bồng, đoạn qua xã Bình Minh và Bình Chương, huyện Bình Sơn vừa hoàn thành đưa vào sử dụng). |
Phó Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hành Đàm Bàng cho rằng, quy định này khắc phục hạn chế trong Luật Đất đai 2013, đó là chỉ cho phép tổ chức kinh tế đang được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm, được chuyển sang thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê mà không có quy định ngược lại. Vì vậy, những quy định của Luật Đất đai 2024 tháo gỡ vướng mắc, tạo thuận lợi và giảm sức ép tài chính cho DN, qua đó thu hút và khuyến khích DN thuê đất, đầu tư mở rộng quy mô, phát triển sản xuất.
Luật Đất đai 2024 cũng quy định cụ thể điều kiện giao đất, cho thuê đất được thực hiện chủ yếu thông qua đấu giá quyền SDĐ, đấu thầu dự án có SDĐ để tăng thu ngân sách nhà nước. Đồng thời, kết quả đấu giá quyền SDĐ, đấu thầu dự án có SDĐ… là căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển đổi mục đích SDĐ. Ngoài ra, Luật Đất đai 2024 cũng quy định rõ ràng, cụ thể các tiêu chí cụ thể khi giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền SDĐ, đấu thầu dự án có SDĐ và không thông qua đấu giá, đấu thầu.
 |
| Thay đổi phương thức giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất góp phần khơi thông nguồn lực đất đai. (Trong ảnh: Vùng sản xuất chuyên canh nông nghiệp ở xã Đức Thắng, huyện Mộ Đức). |
Ngoài ra, Luật Đất đai 2024 đã bãi bỏ quy định về khung giá đất của Chính phủ, giao thẩm quyền cho các địa phương ban hành bảng giá đất; mở rộng các trường hợp áp dụng bảng giá đất. Theo đó, bảng giá đất được xây dựng hằng năm và bảng giá đất lần đầu được công bố và áp dụng từ ngày 1/1/2026, được điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung bảng giá đất từ ngày 1/1 của năm tiếp theo; việc xây dựng bảng giá đất theo vùng giá trị, thửa đất chuẩn đối với khu vực có bản đồ địa chính số và cơ sở dữ liệu giá đất. Đồng thời, quy định cụ thể thời điểm xác định giá đất, thời điểm tính tiền SDĐ, tiền thuê đất đối với từng trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ, gia hạn SDĐ, chuyển hình thức SDĐ, điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất mà làm thay đổi diện tích, mục đích SDĐ, thời hạn SDĐ.
Luật Đất đai 2024 cũng quy định cụ thể nguyên tắc, căn cứ, phương pháp định giá đất; đồng thời phân cấp cho chủ tịch UBND cấp huyện quyết định giá đất cụ thể đối với trường hợp giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ, công nhận quyền SDĐ, gia hạn SDĐ. Việc xác định giá khởi điểm đấu giá quyền SDĐ để giao đất, cho thuê đất, điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết, thu hồi đất cũng thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện.
Bài, ảnh: THANH PHONG
TIN, BÀI LIÊN QUAN:
 |
Luật Đất đai 2024: Nâng cao quyền lợi, đảm bảo an cư |
 |
[Video]. Giao lưu - Tọa đàm “Đưa Luật Đất đai 2024 đi vào cuộc sống” |
 |
Luật Đất đai năm 2024: Khơi thông nguồn lực đất đai |
