(Báo Quảng Ngãi)- Kế hoạch tài chính 5 năm 2021 - 2025 được HĐND tỉnh ban hành nhằm đảm bảo việc phân bổ các nguồn lực tài chính của Nhà nước cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh một cách khoa học, công khai, minh bạch; thực hiện tốt các chính sách xã hội. Nhìn lại kết quả thực hiện trong 2,5 năm qua để có giải pháp phù hợp, nhằm thực hiện đạt kế hoạch đã đề ra.
Tại Nghị quyết số 89/NQ-HĐND của HĐND tỉnh ban hành kế hoạch tài chính 5 năm 2021 - 2025, Quảng Ngãi đề ra chỉ tiêu thu ngân sách trong giai đoạn này gần 108,8 nghìn tỷ đồng, bao gồm thu thuế nội địa gần 78,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 72,4% tổng thu ngân sách nhà nước; thu thuế xuất, nhập khẩu trên 27,6 nghìn tỷ đồng; vay vốn ODA, vay ưu đãi 2.402 tỷ đồng. Trong khoản thu thuế nội địa, thì thu từ Nhà máy Lọc dầu Dung Quất trên 29,4 nghìn tỷ đồng (37,3%); thu tiền sử dụng đất trên 13 nghìn tỷ đồng (16,7%); thu xổ số kiến thiết 602 tỷ đồng (0,8%); các khoản thu còn lại gần 35,6 nghìn tỷ đồng (45,2%). Dự kiến, thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp trên 72,3 nghìn tỷ đồng.
Quảng Ngãi đã và đang có nhiều giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất, góp phần tăng trưởng kinh tế, tăng thu ngân sách.Trong ảnh: Tàu vào cảng Dung Quất nhập hàng để xuất khẩu. Ảnh: T.NHỊ |
Dự kiến, chi ngân sách địa phương giai đoạn 2021 - 2025 trên 88 nghìn tỷ đồng; trong đó, chi cân đối ngân sách địa phương gần 76 nghìn tỷ đồng và chi thực hiện chương trình mục tiêu từ nguồn trung ương bổ sung có mục tiêu trên 12 nghìn tỷ đồng. Trong khoản chi cân đối ngân sách địa phương, chi đầu tư phát triển trên 29 nghìn tỷ đồng (33%), chi thường xuyên gần 45,5 nghìn tỷ đồng (51,6%); chi trả nợ lãi các khoản do chính quyền địa phương vay 11,5 tỷ đồng (0,01%); chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 5,7 tỷ đồng; chi dự phòng ngân sách 1.470 tỷ đồng (2%).
Việc thực hiện kế hoạch tài chính của tỉnh trong 2,5 năm qua đạt được một số kết quả đáng ghi nhận, đặc biệt là thu ngân sách. Theo kế hoạch giai đoạn 2021 - 2025, bình quân mỗi năm, Quảng Ngãi thu 21,7 nghìn tỷ đồng, nhưng từ năm 2021 đến nay, tỉnh đã thu vượt con số bình quân này. Cụ thể, năm 2021, thu ngân sách đạt trên 24 nghìn tỷ đồng; năm 2022, thu ngân sách hơn 34 nghìn tỷ đồng; năm 2023, kế hoạch thu ngân sách gần 23,6 nghìn tỷ đồng.
Tuy nhiên, tình hình thu ngân sách hiện đang gặp một số khó khăn. Kế hoạch tài chính dự báo một số yếu tố thuận lợi, tác động đến tăng trưởng kinh tế và đóng góp vào nguồn thu nội địa trên địa bàn tỉnh như: Thu từ Công ty CP thép Hòa Phát Dung Quất đến khoảng giữa năm 2023 khoảng 2.500-3.000 tỷ đồng; số dự án do tỉnh làm chủ đầu tư, dự án kinh doanh bất động sản sẽ tiến hành đấu giá nên nguồn thu tiền sử dụng đất giai đoạn 2021-2025 trên 13,7 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, do thị trường sắt thép thế giới biến động giảm, xuất khẩu của Công ty CP Thép Hòa Phát Dung Quất gặp khó khăn, số thu phát sinh đến nay chưa đáng kể. Riêng nguồn thu sử dụng đất đến cuối năm 2023, tức là đã 3 năm, dự kiến mới đạt khoảng 4.000/13,71 nghìn tỷ đồng của kế hoạch 5 năm.
Hiện nay, Quảng Ngãi kiên định thực hiện mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nguồn thu ngân sách. Triển khai đồng bộ các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; đẩy mạnh thu hút đầu tư trên cơ sở phát huy lợi thế, tiềm năng, năng lực của tỉnh. Tập trung tháo gỡ vướng mắc trong thủ tục đầu tư, hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp và nhà đầu tư...
Tuy nhiên, tỉnh cũng cần rà soát, đánh giá lại các nguồn thu nhằm xác định rõ những nguồn thu không ổn định, nguồn còn thất thu và nguồn thu tiềm năng. Hoàn thiện chính sách thu gắn với cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước theo hướng bao quát toàn bộ các nguồn thu, mở rộng cơ sở thu, nhất là các nguồn thu mới. Ngoài ra, cần đổi mới quản lý chi ngân sách, tiếp tục thực hiện cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng tăng tỷ trọng chi đầu tư, giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, loại bỏ các khoản chi chưa cần thiết. Kiên quyết cắt giảm các chương trình, dự án không đảm bảo hiệu quả, chưa thực sự cần thiết. Giảm bội chi ngân sách, hạn chế tạm ứng ngân sách và chi chuyển nguồn ngân sách sang năm sau.
THANH NHỊ
TIN, BÀI LIÊN QUAN: