Sau 20 năm tái lập tỉnh, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng với những nỗ lực của đội ngũ cán bộ ngành thuế nên thu ngân sách tỉnh ta đã có những bước phát triển vượt bậc...
Những năm đầu tái lập tỉnh, số thu ngân sách (TNS) của tỉnh ta chỉ ở mức vài chục tỷ đồng, nhưng đến năm 2000 tổng TNS Nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt 153,6 tỷ đồng; đến năm 2005 đạt hơn 529 tỷ đồng. Tính chung từ năm 2000 đến năm 2005, tốc độ tăng TNS bình quân đạt 26,5%/năm - cao hơn mức bình quân chung của cả nước (14,6%). Cơ cấu TNS tương đối vững chắc. Thu nội địa là nguồn thu chủ yếu và quan trọng đã chiếm 97%/tổng số thu. Nhiều nguồn thu tăng cao như tiền thuê đất, phí và lệ phí, thu cấp quyền sử dụng đất, thu từ các doanh nghiệp dân doanh, thuế nhà đất...
Năm 2006 HĐND tỉnh giao chỉ tiêu TNS tăng 20% so với năm 2005. Đây là một con số không nhỏ. Tuy nhiên với niềm tin về sự phát triển kinh tế của tỉnh trong năm 2006 và nhiều chính sách đầu tư của Chính phủ vào Khu Kinh tế Dung Quất, nên ngành thuế đã "bạo gan" xây dựng kế hoạch TNS trên 750 tỷ đồng. Và từ những nỗ lực của đội ngũ CBCC toàn ngành, nên 6 tháng đầu năm 2006 ngành thuế tỉnh đã "gây sốc" với số thu thuế nội địa đạt trên 447 tỷ đồng (bằng 76% dự toán HĐND tỉnh giao); với tổng số TNS năm 2006 đạt trên 1.047 tỷ đồng (tăng trên 25%/năm).
Trong đó nguồn thu từ nhà thầu nước ngoài thi công Nhà máy Lọc dầu Dung Quất đạt khá, với số thu trên 471,5 tỷ đồng (chiếm hơn 40% tổng số TNS). Với số thu trên Quảng Ngãi chính thức là tỉnh thứ 21 gia nhập câu lạc bộ 1.000 tỷ đồng và là 1 trong 7 tỉnh có số TNS tăng trên 25%/năm; đồng thời vươn lên đứng hàng thứ 3 ở khu vực miền Trung (sau Đà Nẵng và Khánh Hòa) về số TNS.
Nối tiếp những thành công trên, sang năm 2007 TNS đã vượt lên con số 1.484 tỷ đồng (tăng 27,7% so với dự toán năm) đồng thời là 1 trong 22 địa phương duy trì tốc độ tăng TNS trên 20% năm. Năm 2008 dù gặp nhiều khó khăn do suy giảm kinh tế thế giới tác động đến nền kinh tế trong nước và ở tỉnh ta, nhưng công tác TNS của tỉnh đã đạt trên 1.604 tỷ đồng (bằng 106,2% dự toán năm và tăng 23% so với năm 2007), góp phần đảm bảo các nguồn chi cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương...
6 tháng đầu năm 2009, cuộc khủng hoảng tài chính thế giới tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế nước ta, do vậy mà số TNS giảm. Bên cạnh đó các chính sách giảm, giãn thuế, tạm hoãn nộp thuế cho cá nhân và doanh nghiệp cũng làm cho số TNS của tỉnh giảm mạnh, ước giảm trên 432 tỷ đồng (sau khi cân đối các khoản tăng thu); nhiều khoản thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giảm, số thu từ các sản phẩm xăng, dầu của Nhà máy Lọc dầu chưa có...
Những năm đầu tái lập tỉnh, số thu ngân sách (TNS) của tỉnh ta chỉ ở mức vài chục tỷ đồng, nhưng đến năm 2000 tổng TNS Nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt 153,6 tỷ đồng; đến năm 2005 đạt hơn 529 tỷ đồng. Tính chung từ năm 2000 đến năm 2005, tốc độ tăng TNS bình quân đạt 26,5%/năm - cao hơn mức bình quân chung của cả nước (14,6%). Cơ cấu TNS tương đối vững chắc. Thu nội địa là nguồn thu chủ yếu và quan trọng đã chiếm 97%/tổng số thu. Nhiều nguồn thu tăng cao như tiền thuê đất, phí và lệ phí, thu cấp quyền sử dụng đất, thu từ các doanh nghiệp dân doanh, thuế nhà đất...
 |
| Công nghiệp phát triển góp phần tăng nguồn thu NSNN của tỉnh. |
| Năm 2000 thu ngân sách được 153,6 tỷ đồng Năm 2001 thu được 201 tỷ đồng Năm 2005 thu được 529 tỷ đồng Năm 2006 thu được 1.047 tỷ đồng Năm 2007 thu được 1.484 tỷ đồng Năm 2008 thu được 1.604 tỷ đồng Năm 2009 ước thu trên 3.200 tỷ đồng (trong đó dự toán HĐND giao 2.121 tỷ đồng) Năm 2010 phấn đấu thu trên 13.000 tỷ đồng. |
Nối tiếp những thành công trên, sang năm 2007 TNS đã vượt lên con số 1.484 tỷ đồng (tăng 27,7% so với dự toán năm) đồng thời là 1 trong 22 địa phương duy trì tốc độ tăng TNS trên 20% năm. Năm 2008 dù gặp nhiều khó khăn do suy giảm kinh tế thế giới tác động đến nền kinh tế trong nước và ở tỉnh ta, nhưng công tác TNS của tỉnh đã đạt trên 1.604 tỷ đồng (bằng 106,2% dự toán năm và tăng 23% so với năm 2007), góp phần đảm bảo các nguồn chi cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương...
6 tháng đầu năm 2009, cuộc khủng hoảng tài chính thế giới tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế nước ta, do vậy mà số TNS giảm. Bên cạnh đó các chính sách giảm, giãn thuế, tạm hoãn nộp thuế cho cá nhân và doanh nghiệp cũng làm cho số TNS của tỉnh giảm mạnh, ước giảm trên 432 tỷ đồng (sau khi cân đối các khoản tăng thu); nhiều khoản thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài giảm, số thu từ các sản phẩm xăng, dầu của Nhà máy Lọc dầu chưa có...
Tuy nhiên với sự nỗ lực của những người làm công tác TNS, nên 6 tháng đầu năm 2009 tổng TNS ở tỉnh ta đạt 612 tỷ đồng (bằng 91,3% so với cùng kỳ năm 2008). Điều này cho thấy nhiệm vụ TNS 6 tháng cuối năm 2009 rất nặng nề, nhưng ngành thuế Quảng Ngãi phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán năm 2009, bởi có niềm tin là từ tháng 7 trở đi sẽ có các nguồn thu từ sản phẩm xăng, dầu của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất. Khi đó số TNS của tỉnh sẽ đạt kế hoạch đề ra và ước đạt 3.200 tỷ đồng, bằng 155,3% dự toán năm (thu thuế xuất, nhập khẩu 1.672 tỷ đồng, thu nội địa 1.621 tỷ đồng...).
Và đến năm 2010, tỉnh ta phấn đấu tổng TNS 13.000 tỷ đồng (theo kế hoạch của Bộ Tài chính giao). Trong đó thu nội địa (không kể thu từ nhập dầu thô) 10.000 tỷ đồng và thu từ xuất, nhập khẩu 3.000 tỷ đồng. Riêng đối với khoản thu nội địa thì khoản thu từ doanh nghiệp Nhà nước phải đạt 8.792 tỷ đồng. Đây là thách thức không nhỏ đối với ngành thuế tỉnh, bởi số thu trên gấp 8 lần số TNS năm 2008...
Để đạt kế hoạch trên, theo lãnh đạo ngành thuế tỉnh thì toàn ngành phải nỗ lực hết mình, phát huy sáng kiến cải tiến trong công tác thu, để mang lại hiệu quả thiết thực, nhất là không để tồn đọng tiền thuế; đồng thời mạnh dạn xử lý các trường hợp dây dưa nộp thuế; thực hiện đầy đủ, đúng quy trình quản lý thu đối với DN và các hộ cá thể; tiến hành cải cách hành chính một cách triệt để, tạo mọi điều kiện cho đối tượng nộp thuế mở rộng sản xuất, giảm thiểu các phiền hà cho đối tượng nộp thuế và tổ chức thuế cấp dưới. Ủy nhiệm cho UBND các xã, phường, thị trấn trực tiếp thu các nguồn thu nhỏ, phân tán theo hướng dẫn của Tổng Cục thuế...
Và đến năm 2010, tỉnh ta phấn đấu tổng TNS 13.000 tỷ đồng (theo kế hoạch của Bộ Tài chính giao). Trong đó thu nội địa (không kể thu từ nhập dầu thô) 10.000 tỷ đồng và thu từ xuất, nhập khẩu 3.000 tỷ đồng. Riêng đối với khoản thu nội địa thì khoản thu từ doanh nghiệp Nhà nước phải đạt 8.792 tỷ đồng. Đây là thách thức không nhỏ đối với ngành thuế tỉnh, bởi số thu trên gấp 8 lần số TNS năm 2008...
Để đạt kế hoạch trên, theo lãnh đạo ngành thuế tỉnh thì toàn ngành phải nỗ lực hết mình, phát huy sáng kiến cải tiến trong công tác thu, để mang lại hiệu quả thiết thực, nhất là không để tồn đọng tiền thuế; đồng thời mạnh dạn xử lý các trường hợp dây dưa nộp thuế; thực hiện đầy đủ, đúng quy trình quản lý thu đối với DN và các hộ cá thể; tiến hành cải cách hành chính một cách triệt để, tạo mọi điều kiện cho đối tượng nộp thuế mở rộng sản xuất, giảm thiểu các phiền hà cho đối tượng nộp thuế và tổ chức thuế cấp dưới. Ủy nhiệm cho UBND các xã, phường, thị trấn trực tiếp thu các nguồn thu nhỏ, phân tán theo hướng dẫn của Tổng Cục thuế...
B.S
