Mặc dù nguồn thu ngân sách 2014 dự báo sẽ hoàn thành và vượt dự toán đề ra khoảng 9%, nhưng năm 2015 ngân sách vẫn không bố trí được nguồn tiền để tăng lương do còn phải… trả nợ.
 |
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tổng thu cân đối ngân sách thực hiện tháng 9 ước đạt 57,26 nghìn tỷ đồng; luỹ kế thu 9 tháng đạt 636 nghìn tỷ đồng, bằng 81,3% dự toán, tăng 17,2% so với cùng kỳ năm 2013. Trong đó, khoản thu từ nội địa tháng 9 ước đạt 35,4 nghìn tỷ đồng. Luỹ kế thu 9 tháng đạt 427,89 nghìn tỷ đồng, bằng 79,4% dự toán, tăng 20,1% so với cùng kỳ năm 2013.
Đánh giá về kết quả này, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho rằng, việc khoản thu nội địa tăng trong thời gian vừa qua cho thấy ”sức khoẻ” nền kinh tế đã vượt qua giai đoạn khó khăn nhất và đang trên đà phục hồi rõ nét. “So với tiến độ thu 2 năm gần đây (2012-2013) thì tiến độ thu ngân sách năm nay đạt khá. Với tình hình thu như hiện nay, thu ngân sách 2014 sẽ hoàn thành và vượt dự toán đề ra khoảng 9%"– Thứ trưởng Vũ Thị Mai khẳng định.
Mặc dù ngân sách được dự báo sẽ tăng trưởng, nhưng chia sẻ với báo chí về việc có hay không khả năng tăng lương trong năm tới, Thứ trưởng Vũ Thị Mai cho biết, năm 2015 ngân sách vẫn không bố trí được nguồn để tăng lương. Nguyên nhân do bởi nguồn vượt thu này đã chưa đủ để trang trải những vấn đề còn tồn đọng, mà Bộ Tài chính chưa hoàn thiện do trước đây thiếu kinh phí.
Chia sẻ về những khoản sẽ chi đối với nguồn thu ngân sách dự kiến vượt 9% trong năm 2014, Thứ trưởng Vũ Thị Mai cho biết, một phần vượt thu sẽ được dành bù giảm thu cân đối cho ngân sách địa phương đã bị "hụt”, bởi nguyên nhân khách quan và thay đổi chính sách do giảm thuế VAT đối với nông lâm thuỷ sản về 0%.
Phần chi thứ 2 sẽ được dùng để chi cho chính sách an sinh xã hội đã được dự kiến từ lâu, song đầu năm chưa triển khai được do chưa có kinh phí như: thực hiện tiền điện cho người nghèo, kinh phí thực hiện chính sách cho bà mẹ Việt Nam anh hùng, hỗ trợ người nghèo xây dựng nhà ở do bão lũ miền Trung…
Phần chi thứ 3 được lãnh đạo Bộ Tài chính nhắc tới là để tăng chi trả nợ và xử lý hoàn thuế giá trị gia tăng. Đây là nhu cầu hết sức cấp bách.
Trái phiếu Chính phủ “hút” nhà đầu tư
Cùng với những thông tin về khoản thu ngân sách được dự báo khả quan trong năm 2014, theo lãnh đạo Bộ Tài chính, thị trường trái phiếu Chính phủ hiện cũng đang thu hút khá nhiều nhà đầu tư quan tâm.
Theo Thứ trưởng Vũ Thị Mai, công tác thu ngân sách Nhà nước 9 tháng đầu năm kết quả đạt khá, do cơ quan Thuế, Hải quan đã tập trung triển khai quyết liệt các biện pháp quản lý thu NSNN; tổ chức theo dõi, bám sát tình hình, nắm chắc đối tượng, địa bàn. Cùng với đó, thường xuyên kiểm tra, rà soát số lượng doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, kiểm soát chặt chẽ công tác hoàn thuế giá trị gia tăng, tăng cường đôn đốc xử lý thu hồi nợ. Đặc biệt, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, kiểm tra sau thông quan, tập trung vào các doanh nghiệp, ngành hàng có rủi ro cao về thuế.
Bên cạnh đó, đẩy mạnh thực hiện quyết liệt cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan theo Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 5/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ; phấn đấu quyết liệt thực hiện mục tiêu giảm số giờ kê khai nộp thuế, tăng số doanh nghiệp khai thuế điện tử và số địa phương nộp thuế điện tử, tạo thuận lợi ở mức cao nhất cho doanh nghiệp và người dân.
Riêng về chi ngân sách nhà nước, tổng chi ngân sách Nhà nước tháng 9 ước đạt 85,41 nghìn tỷ đồng; lũy kế chi 9 tháng ước đạt 768 nghìn tỷ đồng, đạt 76,3% dự toán, tăng 11,9% so với cùng kỳ năm 2013.
Liên quan đến tình hình huy động vốn cho Ngân sách Nhà nước, lãnh đạo Bộ Tài chính cũng cho biết, trong tháng 9/2014 (tính đến ngày 25/9/2014), Kho bạc Nhà nước huy động trái phiếu Chính phủ đạt tổng số 12.000 tỷ đồng (bằng 76,4% so với tháng trước và bằng 126% so với cùng kỳ năm trước). Luỹ kế từ đầu năm đến hết ngày 25/9/2014, KBNN huy động được 210.198,3 tỷ đồng, đạt 90,6% kế hoạch Bộ giao năm 2014, bằng 145,0% so với cùng kỳ năm 2013.
Nhìn chung tình hình thị trường trái phiếu Chính phủ 9 tháng đầu năm 2014 có nhiều thuận lợi, các thành phiên tham gia tích cực vào các phiên đấu thầu. Tính riêng trong tháng 9 số lượng các thành viên tham gia đấu thầu đều từ 10 – 14 thành viên/kỳ hạn/phiên; tổng khối lượng trái phiếu đặt thầu là 32.011 tỷ đồng/12.000 tỷ đồng gọi thầu; khối lượng trái phiếu trúng thầu là 12.000 tỷ đồng/12.000 tỷ đồng gọi thầu, tỷ lệ trúng thầu các phiên đạt 100%.
Theo chia sẻ của Thứ trưởng Vũ Thị Mai, hiện trái phiếu kỳ hạn dài đang nhận được sự quan tâm của đông đảo các nhà đầu tư trên thị trường. Trong tháng 9/2014 kho bạc Nhà nước chỉ tập trung phát hành trái phiếu kỳ hạn 5 năm, 10 năm và 15 năm, tạm dừng phát hành trái phiếu kỳ hạn dưới 3 năm. Tỷ trọng trái phiếu kỳ hạn 3 năm trở lên trong tổng số huy động đã được cải thiện đáng kể so với năm 2013.
Như vậy, tính chung 9 tháng đầu năm 2014, tỷ trọng trái phiếu kỳ hạn 3 năm chiếm 28,4% tổng số huy động (năm 2013: 9 tháng là 29,2%, cả năm là 27,2%), kỳ hạn 5 năm chiếm 25,9% (năm 2013: 9 tháng là 17,2%, cả năm là 15,5%), kỳ hạn 10 năm chiếm 12,1% (năm 2013: 9 tháng là 5,8%, cả năm là 4,6%), kỳ hạn 15 năm chiếm 4,8% (năm 2013: 9 tháng là 2,1%, cả năm là 2,4%).
Theo Minh Hường/VnMedia
