Kinh tế - xã hội Quảng Ngãi năm 2013: Phát triển trong khó khăn, thách thức

08:01, 25/01/2013
.

(QNg)- Năm 2012 đã khép lại. Năm mới 2013 - năm bản lề của kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 mở ra. Cán bộ, nhân dân trong tỉnh tiếp tục đồng tâm hiệp lực, vượt qua khó khăn, phấn đấu giành những thắng lợi mới, tạo thêm thế và lực để đưa Quảng Ngãi cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020.

Nhận diện thách thức, làm rõ các nguyên nhân dẫn đến yếu kém, xác định chỉ tiêu trên cơ sở dự lường tình huống và đề ra những giải pháp khả thi… là những yếu tố giúp tỉnh vượt qua khó khăn, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm bản lề này.

 2012 - NĂM VƯỢT KHÓ


Trong năm 2012, tình hình chính trị và kinh tế thế giới có nhiều biến động và khó khăn mới phát sinh tác động sâu sắc đến kinh tế - xã hội đất nước và Quảng Ngãi.

 

Bí thư Tỉnh ủy Võ Văn Thưởng (bìa trái) nghe báo cáo tình hình sản xuất, xuất khẩu tại Công ty Doosan Vina.
Bí thư Tỉnh ủy Võ Văn Thưởng (bìa trái) nghe báo cáo tình hình sản xuất, xuất khẩu tại Công ty Doosan Vina. Ảnh: THANH TOÀN


Đối với Quảng Ngãi, ngoài những ảnh hưởng chung, trong tỉnh còn những khó khăn riêng. Đầu năm xảy ra vụ cháy chợ Trung tâm Quảng Ngãi gây thiệt hại lớn về tài sản và làm cho hoạt động buôn bán của hàng ngàn tiểu thương bị đình trệ. Lãi suất tín dụng cao, hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong tỉnh tiếp tục khó khăn, dẫn đến hàng trăm doanh nghiệp phải giải thể, ngừng hoạt động; việc quản lý, triển khai thực hiện dự án, giải ngân vốn đầu tư gặp nhiều ách tắc.

 

Dịch bệnh ở người và gia súc, gia cầm xảy ra, phải dồn sức giải quyết. Đặc biệt, Nhà máy Lọc dầu Dung Quất dừng hơn 2 tháng để sửa chữa kỹ thuật, ảnh hưởng đến kết quả thực hiện một số chỉ tiêu quan trọng của tỉnh… Bên cạnh đó, một số lĩnh vực khác như cải cách hành chính chưa đạt hiệu quả cao; kỷ luật, kỷ cương và tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa cao; đơn khiếu nại, khiếu kiện tiếp tục tăng; tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp…


Tác động tiêu cực của các yếu tố trên là một trong những nguyên nhân làm cho nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội quan trọng của tỉnh năm 2012 không đạt, như tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, tạo việc làm mới và tăng thêm việc làm, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ đạt chuẩn văn hóa…   


Theo thống kê, kết thúc năm 2012, Quảng Ngãi chỉ hoàn thành 12/19 chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu. Trong đó, chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) chỉ đạt 7% (kế hoạch 10 - 11%). Đây là năm mà chỉ tiêu tăng trưởng GDP của Quảng Ngãi đạt thấp so với kế hoạch.


Tuy nhiên, tại kỳ họp thứ 7 - HĐND tỉnh khóa XI, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Quang Thích đã phân tích làm rõ những chuyển biến tích cực, đúng hướng của tình hình kinh tế - xã hội năm 2012. Đó là, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng. Một số chỉ tiêu kinh tế tăng khá so với năm 2011 như giá trị sản xuất nông lâm thủy sản, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ, kim ngạch xuất khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài, sản lượng lương thực, sản lượng khai thác thủy sản, các sản phẩm công nghiệp địa phương… Trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục đào tạo có bước phát triển, các chính sách xã hội được thực hiện tốt, bảo vệ môi trường ngày càng được chú trọng, tỷ lệ hộ nghèo giảm; chính trị xã hội ổn định, quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội cơ bản đảm bảo…   
    
 TẠO THÀNH TÍCH MỚI


Những thành quả mà toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trong tỉnh nỗ lực thực hiện, đạt được trong năm 2012 đã tạo ra thế và lực mới cho năm 2013 và cho chặng đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Quảng Ngãi những năm tiếp theo.


Theo dự báo, năm 2013, kinh tế thế giới còn tiếp tục suy thoái, kinh tế trong nước phục hồi chậm; nợ xấu, hàng tồn kho lớn, sức mua yếu; đầu tư từ ngân sách nhà nước hạn chế… cùng với những tồn tại, yếu kém của năm 2012 chưa được khắc phục sẽ tác động trực tiếp đến việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm đến.

 

Bên cạnh khó khăn năm 2013 Quảng Ngãi xuất hiện những tín hiệu khả quan về thu hút vốn đầu tư, đồng thời hứa hẹn môi trường đầu tư trong tỉnh sẽ sôi động hơn. Đó là, Khu Kinh tế Dung Quất được chọn là một trong 5 khu kinh tế ven biển được Chính phủ đầu tư trọng điểm giai đoạn 2013 - 2015. Dự án Khu Công nghiệp VSIP và đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi sẽ vào cuộc. Tập đoàn thép JFE tham gia vào Dự án thép  Giang Lian. Lãi suất tín dụng giảm, tạo cơ hội cho doanh nghiệp tiếp cận vốn vay, phục hồi sản xuất…

Đưa cơ giới hóa vào ruộng đồng.    Ảnh: Thanh Long
Đưa cơ giới hóa vào ruộng đồng. Ảnh: Thanh Long


Tại kỳ họp lần thứ 7 - HĐND tỉnh khóa XI đã thông qua Nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 với mục tiêu là huy động tốt các nguồn lực để thực hiện ba nhiệm vụ đột phá: Phát triển công nghiệp, phát triển đô thị, phát triển nguồn nhân lực và hai nhiệm vụ trọng tâm là phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu giảm nghèo nhanh và bền vững ở 6 huyện miền núi.

 

Phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng - an ninh, đảm bảo trật tự và an toàn xã hội. Nghị quyết đã xác định một số chỉ tiêu quan trọng: Tốc độ tăng trưởng GDP: 7,5-8,5%, phấn đấu đạt 9%; GDP bình quân đầu người 1.930 USD/người/năm; kim ngạch xuất khẩu 375 triệu USD; tổng thu ngân sách trên địa bàn 21.881,5 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội 11.500 - 12.500 tỷ đồng; giải quyết việc làm mới cho 35.000 lao động; tỷ lệ hộ nghèo giảm 3%, trong đó miền núi giảm 5,9%...


Để thực hiện thắng lợi mục tiêu và các chỉ tiêu trên đòi hỏi các ngành chức năng của tỉnh cần tiếp tục nắm bắt thông tin, đưa ra những dự báo, dự lường chính xác hơn về những tác động tích cực cũng như tiêu cực của kinh tế thế giới và trong nước đến Quảng Ngãi; những khó khăn, thách thức, bức xúc mới nảy sinh trong lĩnh vực kinh tế và đời sống xã hội trong tỉnh… để từ đó xác lập được những giải pháp, biện pháp mạnh mẽ hơn trong lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết, thực hiện.


Việc nắm bắt, tận dụng tốt thời cơ, hóa giải các nguy cơ và bất lợi sẽ tạo ra những nguồn lực vật chất và tinh thần quan trọng, tác động tích cực đến việc thực hiện và hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2013.r


  THANH TOÀN
 


.