Cập nhật lúc: 21:18, 15/06/2015 [GMT+7]
.

Quản lý quỹ đất công ích: Còn nhiều bất cập


(Báo Quảng Ngãi)- Đất công ích là diện tích đất được trích ra từ quỹ đất nông nghiệp, do UBND cấp xã, phường, thị trấn quản lý. Tuy nhiên, việc quản lý đất công ích ở một số địa phương trong tỉnh thời gian qua còn bất cập, gây bức xúc trong dư luận...

Theo ghi nhận của chúng tôi, tình trạng cho thuê đất trái thẩm quyền là câu chuyện không chỉ bây giờ mới diễn ra mà đã xảy ra khá lâu và vô cùng phức tạp. Việc thu tiền cho thuê cũng không rõ ràng, nên khi phát hiện sai phạm không truy thu và xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm...

Một trường hợp lấn chiếm đất công bị chính quyền phường Lê Hồng Phong (TP.Quảng Ngãi) tháo dỡ.
Một trường hợp lấn chiếm đất công bị chính quyền phường Lê Hồng Phong (TP.Quảng Ngãi) tháo dỡ.


Theo thống kê của Thanh tra tỉnh, hiện diện tích đất công ích của các xã, thị trấn tính đến tháng 1.2015 có khoảng 2.688ha. Riêng huyện Sơn Tịnh và Minh Long không báo cáo. Việc quản lý quỹ đất công ích không có sự đồng nhất theo đúng quy định của Luật Đất đai. Ngoài ra, theo báo cáo của 12 huyện, thành phố trong tỉnh, hiện có 43.233ha đất thuộc quỹ đất chưa sử dụng tại các xã, phường, thị trấn thì có một số diện tích người dân tự khai hoang, tự bao chiếm để trồng rừng, sản xuất nông nghiệp, nhưng chính quyền chưa có biện pháp xử lý, gây bức xúc trong nhân dân.

 
Một số địa phương không thực hiện quản lý đến từng thửa đất, không lập sổ bộ theo dõi riêng, không thực hiện công khai theo quy định để người dân giám sát; không lập kế hoạch bố trí sử dụng đất. Việc ký hợp đồng cho hộ gia đình, cá nhân thuê sử dụng đất có thời hạn không thông qua hình thức đấu giá theo đúng quy định. Đặc biệt là, một số địa phương không phát huy được giá trị của đất công ích trong việc đóng góp vào ngân sách cấp xã.

Điển hình như xã Nghĩa Thuận và thị trấn Sông Vệ (Tư Nghĩa) không công khai quỹ đất công ích để nhân dân biết và giám sát. Việc giao đất cho hộ gia đình sử dụng, nhưng không thông qua đấu giá và cũng không ký hợp đồng thuê đất. UBND xã Đức Phong (Mộ Đức) thì không lập bộ theo dõi, quản lý quỹ đất công ích theo đúng quy định mà giao cho HTX, Ban dân cư thôn quản lý cho nhân dân thuê đất sản xuất. UBND xã chưa lập phương án quản lý, sử dụng quỹ đất công ích và đất nông nghiệp thuộc quỹ đất chưa sử dụng.

Hay như ở xã Tịnh Giang (Sơn Tịnh), UBND xã tổ chức đấu giá cho hộ gia đình, cá nhân thuê 85.870m2 đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích tại 3 xứ đồng: Thổ Lưu, Thổ Mường và Thổ Trọng. Tuy nhiên, việc quản lý chưa toàn diện và chặt chẽ, nhất là chậm thu tiền thuê đất nộp vào ngân sách. Bên cạnh đó, xã còn để người dân lấn chiếm 13.208/27.200m2 đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích ở xứ đồng Thổ Trọng. Còn tại xã Bình Hải (Bình Sơn), xã không ký hợp đồng cho thuê đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích mà giao cho các hội, đoàn thể của xóm, thôn mượn sản xuất 2,6ha; còn lại 17,53ha, xã giao cho các khu dân cư quản lý và cho hộ gia đình cá nhân thuê lại để sản xuất, đóng góp kinh phí cho khu dân cư...

Còn ở các xã Trà Bình, Trà Phú, Trà Sơn, thị trấn Trà Xuân (Trà Bồng), hầu hết đất công ích được UBND xã cho hộ gia đình cá nhân mượn, thuê sản xuất mà không có hợp đồng thuê đất, không thông qua đấu giá theo quy định...

Ông Đặng Văn Tuyến - Chủ tịch UBND xã Nghĩa Điền cho rằng: Trước đây UBND xã cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất, nhưng không thực hiện đấu giá; không công khai, minh bạch thông tin để nhân dân theo dõi, giám sát, là do diện tích đất 5% quá nhỏ, nằm rải rác, không màu mỡ. Tuy nhiên, từ khi thực hiện dự án VLAP, địa phương đã tiến hành thống kê, đo đạc và cho người dân thuê thông qua đấu giá công khai.

Ông Phí Quang Hiển - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh cho biết: Trước thực trạng buông lỏng quản lý quỹ đất công ích ở các địa phương, UBND tỉnh đã yêu cầu UBND các huyện, thành phố khẩn trương tiến hành rà soát lại toàn bộ diện tích đất công ích và các hợp đồng cho thuê đất công ích trên địa bàn; tổ chức ký hợp đồng cho thuê đất đối với diện tích đất đã giao khoán, nhưng chưa ký hợp đồng và diện tích còn lại chưa thực hiện giao khoán cho các hộ gia đình để tăng thu ngân sách. Các trường hợp ký hợp đồng cho thuê đất công ích không đúng theo quy định cần phải xử lý nghiêm.
 
Bài, ảnh: Bá Sơn
 
.